以民为本
德法共治
良法、善治和贤吏配合为治
严治官、宽养民
民本思想对中华传统法文化有着深远影响民惟邦本的治国要略在中国传统执法的各个层面都有许多详细体现。好比中国古代有关土地、水利、钱粮的立法都是着眼于保民生的;自汉朝起执法对老、幼、残、疾等社会弱势群体实行恤刑《唐律疏议》以来的历代法典都划定了对70岁以上、15岁以下废疾笃疾和孕妇等社会弱势群体不得刑讯并可减免刑罚。
这些划定蕴含着鲜明的人文眷注体现了国家的仁政。
与严治官相对应的是宽养民。宽养民主要体现为:其一国家给人民以须要的生发生存手段——土地。
其二宽减住民的钱粮肩负和力役之征。其三对于老幼妇残等社会弱势群体如犯罪按律宽减。此外还注意施行种种保民、利民、富民、惠民的政策以夯实政权基础。
德法共治是古圣先贤从悠久而富厚的治国理政履历中得出的结论。德的功用主要在于教养历代开明的统治者、思想家都主张以德化民即以德消除人所具有的不良心性使之获得净化臻于良善进而改良民俗发挥道德的化民之心性与民俗的作用。
道德虽可以化民、可以正俗但由于缺乏国家强制力只能化而不能克制诚如孟子所言“徒善不足以为政”。所以需要获得执法的配合和支撑才气真正发挥以德治国的作用。就执法而言其职能在禁暴惩奸止恶但执法如果失去了道德的主宰不仅丧失应有的权威性和正义性而且难免流于滥罚酷刑的歧途。
在中华传统法文化中民惟邦本的民本主义德法互补的治国要略严以治官、宽以养民的施政目标良法善治的法治追求都是重构新时代中华法系的重要文化资源。我们要以习近平法治思想为指导激活传统法文化的优秀部门并使之缔造性生长和创新性转化为全面推进依法治国提供可资借鉴的法文化支持。
法安天下德润人心。德法互补互用、配合为治。
建设社会主义法治国家必须坚持依法治国和以德治国相联合一手抓法治、一手抓德治既重视发挥法的规范作用又重视发挥道德的教养作用实现执法和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
在良法与善治之间还需要贤吏这一焦点环节来举行相同。孟子从春秋战国国家兴衰变化的历史履历中认识到贤吏对于执法的作用提出“徒法不足以自行”。
贤吏是执法者也是运用执法推行善治的执行者。只有通过执法之吏使法的规范酿成实际法才气起到治世的作用。
良法、贤吏与善治三者连成一体密不行分。贤吏执法以求治带来了法治清明的盛世。正如白居易所言“虽有贞观之法苟无贞观之吏欲其刑善无乃难乎?”王安石从变法的教训中认识到“守天下之法者吏也吏不良则有法而莫守”。
王夫之认为单纯任法与单纯任吏都是为治之弊只有授贤吏以法使之遵循才气带来善治。
严治官主要体现为:其一严上官之责以警下吏。明代王夫之举唐代宗时宰相杨纶为例官“清慎自恃”“立法于身”使得权倾当朝不行一世的汾阳王郭子仪“且为之悚惕孰敢不平哉”。其二行考课之法建监察制度。
从建设权要制度之日始便实行严格的考课仕宦政绩的上计之法。唐代有四善二十七最的考课之法宋代有监司互察法明有八法考吏清代有六法考吏。考课的效果是优异者擢升平庸者黜革违法者治罪。正如苏洵所言“有官必有课有课必有赏罚”普通黎民也期望在大考之年能够消除为官不善的贪官污吏。
除此之外还推行了严密的御史监察制度以维持国家纲纪纠弹贪官污吏保持权要队伍的整体素质。其三重任免考选选贤任能。“为政之要惟在得人用非其才必难致治。
”历代开明统治者很是重视选拔人才。汉代实行孝廉方正的选官之法。
隋唐建设科举考试制度使选官制度化执法化。除去一般的科考之外另有所谓的特科、恩科等配套制度。
甚至御史出巡也卖力考察推荐贤能之士。
中国是世界文明古国中唯一履历五千年历史生长而从未中断的国家。就法文化而言同样源远流长、代有兴革既融入了古圣先贤的政治智慧、执法智慧又积累了治国理政方面的富厚履历与教训。
坚定不移走中国特色社会主义法治门路在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化需要对中华传统优秀法文化举行缔造性生长和创新性转化真正做到以史为鉴。
民心向背对国家兴衰起着决议性作用。《尚书·五子之歌》凭据夏王失德失民亡国的教训提出“民惟邦本本固邦宁”。
周朝在灭掉商朝以后也有戒于纣王失民亡国的教训强调国应以民为本“人无于水监当于民监”。孔子提倡仁者爱人。“樊迟问仁子曰:‘爱人’。
”其后孟子将孔子的仁学生长成为仁政学说进一步提出“民为贵社稷次之君为轻”。荀子进而总结“君为民而立”。
西汉贾谊总结秦亡的教训时指出“闻之于政也民无不为本也。国以为本君以为本吏以为本。
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